根据厅党组巡察工作统一部署，2022年11月21日至2022年12月2日，厅巡察组对福建省杂技团开展了巡察；2023年4月18日，反馈了巡察意见。按照巡察工作有关规定，现将巡察整改情况向社会予以公开。

　　一、提高政治站位，落实整改主体责任

　　根据厅党组的要求，我团党总支高度重视厅巡察组反馈意见，坚持把巡察整改作为当前及今后一项重大政治任务，以高度的政治自觉引领做好巡察整改工作。一是提高政治站位，把握整改要求。先后召开团党总支会议、巡察整改专题民主生活会、巡察整改工作会议，研究推进巡察整改工作，全面落实巡察整改各项任务，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，从严从实抓好巡察整改。二是加强组织领导，逐级压实主体责任。团党总支专门召开会议对巡察组反馈意见整改落实工作进行了专题部署，团党总支书记认真履行巡察整改工作第一责任人职责，亲自主持制定整改方案，协调巡察整改中的各类事项，督促领导班子成员及各责任部门落实整改。形成领导带头、上下联动、督导问责、统筹兼顾的整改工作格局。三是建立长效机制，深化整改成果。团党总支针对巡察组反馈的问题，及时研究，制定并下发《福建省杂技团关于厅党组巡察组巡察反馈意见的整改方案》。同时，召开领导班子巡察整改专题民主生活会，开展相互批评和自我批评，深入剖析问题，推动巡察整改走深走实。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署及省委、厅党组工作要求方面

　　1.在学懂弄通做实习近平总书记关于文艺工作的重要论述上存有差距。

　　（1）“理论武装自觉性不够”。

　　整改情况：2023年3月13日，团党总支组织全团党员同志开展集中学习，学习习近平总书记2020年9月22日主持召开教育文化卫生体育领域专家代表座谈会时的重要讲话精神。为了贯彻习近平总书记强调的关于“加强社会主义精神文明建设，繁荣发展文化事业和文化产业”的论述，团党总支统一部署、精心组织，全面提高全团干部理论武装自觉性。一是修订学习制度。重新修订了《中共福建省杂技团党总支部委员会理论学习制度》，进一步明确学习内容、学习形式并落实部门责任。二是制定学习计划。根据省厅制定的理论学习计划，制定我团理论学习计划并按周计划抓好落实。全团党员在一周内自学支部每周制定的主题教育材料，做好读书笔记，党支部于每周四将所学内容上报厅机关党委。三是安排党员自学。安排每位党员每周自学《中国共产党章程》《习近平著作选读》第一卷、第二卷以及《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》等指定书籍，做到学用结合，将习近平总书记关于文化方面的重要讲话与杂技工作相结合。

　　（2）“未结合工作实际谋划部署”。

　　整改情况：一是开展专题研讨会议。团领导班子及相关部门负责人参加了备战福建省文化和旅游厅主办的第十一届福建省中青年演员比赛的专题指导讲座；团艺委会组织召开艺术创作座谈会。二是落实意识形态工作。开展专题研究意识形态工作，按照“一岗双责”要求，把意识形态工作纳入党建工作责任制、纳入领导班子、领导干部目标管理，纳入领导班子成员民主生活会对照检查及述职报告内容。同时坚持杂技创新及惠民演出，发挥文艺单位对意识形态工作的重要作用。

　　（3）“对杂技艺术的创作生产抓得不够紧”。

　　整改情况：一是团党总支定期制定整体创作生产计划，每月至少召开1次杂技艺术生产专题会议，积极推进艺术生产研究。二是重新打磨提升《抖杠》《集体顶技》，以上两项节目参加全国杂技展演，双双荣获优秀节目奖，其中《抖杠》入选闭幕式演出。三是加强《绳技》《抖杠》《集体顶技》等传统节目的技巧提升，为冲刺全国和国际杂技各大赛场做好准备。四是做好2023年度艺术生产工作，研究提高《蹬伞》《高椅》《溜冰》等传统节目的技巧水平。我团共有8位优秀演员（6个节目）参加省中青赛，争取在比赛中取得优异成绩。在第十九届中国吴桥国际杂技艺术节中，我团参赛节目《无形——集体顶技》融合创新，作为代表中国的6个节目之一进入决赛，荣获第十九届中国吴桥国际杂技艺术节铜狮奖。

　　（4）“推动杂技艺术的创新创造不够有力”。

　　整改情况：一是恢复并更新我团艺委会人员和决策咨询机制，聚焦“杂技技巧和编排”等重点方向的创新需求，围绕“争取入选国家艺术基金扶持”确定的重点攻关方向，开展杂技艺术交流。二是实行杂技艺术创新创造征集清单管理，征集6个节目参加我省第十一届中青年演员比赛。三是建立“市场出题、创作答题”的创新机制。在认真研究市场需求的基础上，利用3号电影厅，整合科学实验、魔术、情景表演定制出符合市场需要的轻成本亲子互动剧《了不起的魔术师》。四是投入经费打造“杂技+魔术”创新剧《坊巷时光》，通过将魔术道具的运用、杂技技巧糅合魔术手法切实提升作品质量。

　　（5）“演出‘走市场’意识不够，激发院团生机活力措施不多”。

　　整改情况：一是加强对外业务联系，积极拓展文旅融合驻点演出。已开展针对商业驻点演出场所的调研、洽谈。8月10-12日，与福清市文化体育和旅游局签订主题为“六月天·融情夏意文艺季”系列活动之福清市2023年高雅艺术走进大众活动——福建省杂技团专场演出，已演出4场，演出现场火爆，上座率均达到90%以上，合计获得总收入19万元。二是创排适应市场的小型化、多样化杂技艺术产品，推出亲子互动科学剧《了不起的魔术师》。2023年8月，我团精心推出大众喜闻乐见的亲子互动科学剧《了不起的魔术师》，截至11月共演出14场，每场演出上座率均达到71.88%以上，合计获得总收入61640元。三是加强与文化传媒公司的合作，8月中下旬，与福建省旅游公司签订主题为2023年福清“文化惠民乐万家”文艺下乡巡演——福建省杂技团专场演出，计划于8-11月开展演出18场。此项演出收入预计20余万元。开展文艺下乡巡演，开拓演出市场，提高院团演出收入。四是加强营销人员队伍建设。现有2名演员已转岗至业务部，扩大了营销人员队伍。

　　2.学员班管理存在较大短板。

　　（6）“未明确学员班的短期和长期人才培养规划”。

　　整改情况：一是研究学员班人才培养方案。制定小中初以及中职专文化课程，同时开设艺术专业课程。二是确定考核指标。制定中小学课程表及课时数、学生绩效考核指标。三是审核教学教案。招聘具备相关学科教学经验且教学水平较高的文化艺术教师，购置教材、辅导资料、专业器材和设备，为学生提供全日制小中初以及中职专文化课程的学习指导和教学资源，加强教师教案审核把关，确保教学内容与岗位要求相符。

　　（7）“师资配备存在不足”。

　　整改情况：2023年7月14日，调整具有高级职称的2名演员转岗至杂技班担任教练。截至8月，杂技班现有在编杂技教练9人，因一级演员皆是团内一线演职人员，无法担任杂技班全职教练，但在表演结束之余也可进行指导教学；舞蹈老师2人，音乐老师1人，教务1人。

　　（8）“未主动改善学员班的学习生活硬件环境”。

　　整改情况：海峡演艺中心已进入验收阶段。在海峡演艺中心已建立艺术资料室、多媒体教室、图书室、创作研讨室等，全面改善学员班的学习生活硬件环境。将于2023年12月31日之前全面完成学员班回迁工作。

　　3.落实意识形态工作责任制不够到位。

　　（9）2019-2021年度民主生活会班子、班子成员对照检查材料均未体现意识形态工作内容，党总支2019-2021年均未专题研究意识形态工作。

　　整改情况：一是提高思想认识。把习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和省委、厅党组对意识形态工作的决策部署纳入团党总支及党员干部职工理论学习内容，团党总支加强艺术创作的意识形态工作，重大艺术创作均在团党总支会上讨论通过。二是健全组织保障机制。成立意识形态工作责任制整改工作小组，团党总支书记担任领导小组组长，推动意识形态责任制的工作落实。三是强化意识形态工作。作为领导班子民主生活会和抓党建工作述职的重要内容，在民主生活会、书记抓党建述职评议会等重要会议上，团领导班子及班子成员对照检查材料均按要求将意识形态工作责任制情况作为重要内容加以贯彻落实。

　　4.安全风险防范落实不够到位。

　　（10）“舞台设备检修维护不够到位”。

　　整改情况：一是建立健全舞台安全管理制度。建立《福州大戏院舞台地面使用管理规定》和健全《舞台工作人员岗位职责》等制度，要求舞台装置和灯光设备等舞台相关设备做到每周一小检，每月一大检，并将检查结果和所解决的问题进行录入登记，防患于未然，保证福州大戏院的舞台设备安全正常运转。二是聘请专业舞台设备服务团队对福州大戏院的舞台设备进行常态化专业维护，确保舞台升降台设备每年进行必要的检查、维修及保养。

　　（11）“警示教育不够主动有力”。

　　整改情况：一是召开安全生产大会。针对2023年4月15日安徽宿州杂技女演员表演时高空坠亡事件，我团收到省厅艺术处转发的通知后，当天立即下发《关于加强训练、演出安全管理的通知》，同时召开安全生产大会，团领导及各部门全体人员参加。二是召开班子会议，研究部署后续事宜。要求高度重视安全工作，严格落实安全工作责任制，及时排查安全隐患。三是针对大戏院及螺洲训练基地日常用电安全以及防火、防自然灾害等进行安全排查，确保日常训练和演出安全。四是强化安全意识。依照《福建省杂技团演出排练工作纪律》，结合工作实际下发通知，加强对职工的约束管理。组织相关人员参加省厅组织开展的关于消防安全知识讲座和应急演练培训。

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

　　5.重点领域存在廉洁风险。

　　（12）“采购程序不规范”。

　　整改情况：一是制定《零星维修事前审批表》《采购需求计划表》，明确办公室为零星维修的事前审批部门。二是由采购管理部门办公室牵头组织各部门学习采购业务、合同管理等法律法规及业务流程。三是对负责零星维修的人员予以批评教育，更换经办人。

　　（13）“合同审签程序不规范”。

　　整改情况：一是严格按照我团制定的《福建省杂技团合同管理办法》的程序进行合同审签。二是组织各科室相关人员集中学习《福建省杂技团合同管理办法》，规范合同审签程序。三是责成经办部门和采购管理部门严格按照我团制度和程序办理业务，并对产生问题的责任人进行口头严肃批评教育。

　　（14）“验收环节不规范”。

　　整改情况：一是梳理验收材料。抽查出部分验收材料不齐全，现已补齐验收单上的意见及结果。8月31日，出台了《福建省杂技团验收管理办法》。按照货物、服务、工程三类划分，根据金额分层次进行验收，规范验收。二是开展内部培训。针对验收环节有关内容开展内部培训，使各部门经办人员建立规范验收的意识。

　　（15）“工程结算不规范”。

　　整改情况：已加强工程结算管理。针对福州大戏院南面外墙铝塑板压顶修缮、墙面清洗工程、停车位划线及地面修补、外墙清洗等工程结算不规范的问题，2023年4月26日，经办人员已联系第三方大华建设项目管理有限公司进行造价审核，出具审核报告。今后将持续规范工程结算审核管理工作。

　　6.固定资产管理不够到位。

　　（16）“固定资产信息录入不完整”。

　　整改情况：一是建立完善的固定资产管理制度。2022年2月，我团成立了资产清查工作小组，制定了《福建省杂技团固定资产管理办法》，组织人员进行固定资产信息录入，2023年8月25日，全团固定资产信息已盘点录入完整。二是设立专门的固定资产管理岗位，负责资产的登记、核实及管理。明确对分别放置于福州大戏院及海峡演艺中心训练基地固定资产的存放地点，并已做好固定资产登记部门及使用人、评估、处置等详细管理制度。此项工作将长期坚持，确保及时、完整录入固定资产信息。

　　（17）“固定资产盘点不规范”。

　　整改情况：我团已委托第三方进行资产自查工作，在全面清查资产、负债、收支的基础上，实施固定资产的盘点等工作，明确固定资产存放点，对入库物品进行汇总，形成完整的盘点报告。

　　（18）“工作服装配置不当”。

　　整改情况：一是限定配置范围。大衣配置范围仅限于演员队、杂技班、舞美队等直接参与演出工作的部门人员，以及戏院需要统一服装、树立剧场良好形象的电影部和票务人员，二是其他人员退回大衣。全体班子成员、办公室、人事科、财务科、创作中心、业务部等人员一律以缴交现金形式退回（共计40人，金额总计10800元）。三是加强服装管理。演出服由舞美部存放仓库集中管理，演出需要时领用；工作服装实行按部门统一管理，在戏院上班所发的工作服一律存放在办公室，非工作时间不得穿着工作服，如有出现非工作时间或场合穿工作服，按照《福建省杂技团服装管理制度》，发现一次罚款20元。四是加强监督管理。办公室不定期抽查管理情况，发现问题及时上报处理，并已修订工作服装管理新规定。

　　（19）“工会费用使用不当”。

　　整改情况：一是主管请缨担责。原主要领导退回其2019年义务献血所发的营养补助，并在支部大会上作检讨。二是废除《关于鼓励干部职工无偿献血的规定（试行）》。三是梳理各项补贴发放。根据新的政策规定和巡视、巡察精神，对各类补贴发放进行梳理、调整，不符合规定的，一律停发。现已整改到位，今后将严格按照《福建省直机关工会经费、资产管理和监督工作常用文件选编》进行开支。

　　（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　7.党建工作责任制落实不够到位

　　（20）“发挥行政领导人负责制的事业单位的党组织作用韧性不足”。

　　整改情况：一是严格贯彻落实“三重一大”决策制度。我团严格对照落实相关文件精神。充分发挥团党总支参与决策、推动发展、监督保障作用。二是更新《中共福建省杂技团总支部委员会议事规则》。党组织及时召开会议，充分酝酿，沟通协调“三重一大”事项，形成集体意见后，再提交班子会议研究决定。三是规范会议流程。自7月起，召开会议前需填报《议题登记表》，各部门写明会议议题、汇报人、汇报时间、议题预估时间及列席人员名单，并附上汇报材料，议题报送要经部门分管领导、主要领导签署同意后方可提交团党总支部及班子会议研究议定。

　　（21）“发展党员工作不够积极主动”。

　　整改情况：一是增强发展党员政治责任。团党总支及第一支部重温习近平总书记有关指示精神，学习相关文件，同时专题研究贯彻部署，并对已提交入党申请书的申请人后续工作进行安排。二是发挥党员先锋表率作用。节假日期间走访帮扶困难职工，台风来临之际投身抗台救灾等。三是注重吸收党员实际成效。我团第一党支部严格落实发展党员五个阶段二十五个步骤。确保发展党员工作“扎得实”。2023年6月底，已有3位同志递交入党申请书，支部在一个月内派人进行谈话；8月2日和8月9日，分别通过党员大会及支部委员会讨论确定以上3位同志为入党积极分子并上报上级党委进行备案。发展党员工作正在持续推进中。

　　（22）“基层党组织工作制度落实不够到位”。

　　整改情况：一是严格执行“三会一课”制度。深入学习党中央的路线方针政策，核准思想航标，提高党性修养。2022年12月13日、2023年3月7日，支部书记分别在支部大会上传授学习主题为“学习二十大报告主要精神解读”和“学习二十大永远跟党走、奋进新征程”的党课。8月18日，团党总支副书记以“出精品、出人才、出效益”的核心目标——坚持锻造精品杂技剧目和培育优秀杂技人才为主题开展专题党课。8月29日、31日，我团分别开展了习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题组织生活会和专题民主生活会，全团鼓足干劲、团结一致、砥砺前行。二是努力提升党务干部素质。2023年6月14日，组织党务群团干部参加福建省文化和旅游厅主办的“学思想、强党性、重实践、建新功”专题培训班；组织新任支委学习共产党员网“支部生活”栏目中的党务工作、党务知识、党务交流等内容，加强党建业务知识，提高党务工作水平。三是及时配备专职党务工作人员。在全团遴选政治觉悟高、业务水平熟练、文字功底较好的年轻党员干部1名，专职负责具体党务工作并加强教育培训。

　　8.选人用人存在短板。

　　（23）“非编人员未签订劳务合同”。

　　整改情况：梳理非编人员情况。立即开展自查与整改并加强宣传教育，2023年7月30日，已清退超龄员工3人；建立合同管理制度，剩余14人皆已签订劳务合同（一年一签），确保劳动关系的合法性和规范性。

　　（24）“退休返聘时间较长”。

　　整改情况：根据《福建省文化和旅游厅所属事业单位退休人员返聘管理暂行规定》的文件精神，我团修订了《福建省杂技团退休返聘管理办法》，进一步加强和规范返聘人员的管理。

　　（25）“未调动高级职称演员‘传帮带’的积极性。

　　整改情况：我团根据4名一级演员的专业特长，以传经验、帮困难、带业务为着手，结合工作岗位和演员自身特点，开展一级演员转岗工作。2023年7月14日，已完成4名一级演员转岗工作。其中，2名一级演员转岗至创作中心负责杂技技巧指导，1名转岗至舞美部担任杂技道具设计，剩余1名一级演员继续在演员队担任演员及教练。通过以上措施，充分调动演职员及教师的工作积极性、主动性，发挥一级演员“传帮带”作用，面对面、手把手地传授工作技巧和经验，不断激发干事创业的热情。该项工作将长期坚持。

　　9.制度执行存在不足。

　　（26）“演员演出绩效激励制度未执行到位”。

　　整改情况：根据《2023年度福建省杂技团演员队、杂技班专业考核实施办法》和《福建省杂技团演出补贴分层次说明》，演员演出绩效激励制度已执行到位。

　　（27）“未及时处理干部职工反映强烈的岗位聘任问题”。

　　整改情况：根据《福建省杂技团岗位聘用实施方案》，8月，我团已完成2023年度第一轮岗位聘任工作。下一步将继续开展第二轮岗位聘任工作，现已公布空岗情况。

　　三、需要进一步整改的事项及措施

　　我团针对巡察组反馈意见和整改要求，本着照单全收、即查即改、举一反三、长治长效的原则。已完成整改22条，基本完成整改1条，未完成整改4条。这些问题具体推进情况如下：

　　（4）推动杂技艺术的创新创造不够有力。

　　具体推进整改工作的措施：该项工作正在推进。一是加强与文旅部艺术司、中杂协及相关高水平院团常态沟通交流。二是常态邀请专家指导剧（节）目，持续组织“火花茶会”。三是加强一剧之本的策划，请专业编剧加入和编导合作。四是继续推动魔术剧在道具上的创新，增强舞台视觉呈现效果。五是持续创新杂技艺术形式，将杂技与儿童剧相结合，把故事性融入魔术、动漫、声光电等多种艺术元素，给孩子们带来与众不同的体验和欢乐。

　　（5）演出“走市场”意识不够，激发院团生机活力措施不多。

　　具体推进整改工作的措施：该项工作正在推进。一是抓好适应市场的小型化、多样化杂技艺术产品生产，继续推进科学魔术秀《了不起的魔术师》亲子互动剧演出。二是加强与文化传媒公司的合作，借助社会力量拓展杂技商演机会。三是推动创作新剧目，与台湾优秀团队合作，拟编排杂技儿童剧《贝壳里的秘密》。

　　（8）“未主动改善学员班的学习生活硬件环境”。

　　具体推进整改工作的措施：该项工作基本完成。正在推进新场地的验收及搬迁工作。搬迁前，对螺洲宿舍及训练基地的安全线路进行规整，增加监控，确保杂技班学员、演员的安全。

　　（21）发展党员工作不够积极主动。

　　具体推进整改工作的措施：团党支部高度重视党员发展工作，积极主动发展党员，根据《发展党员工作实用手册》，制定党员发展计划并严格落实到位。

　　（27）“未及时处理干部职工反映强烈的岗位聘任问题”。

　　具体推进整改工作的措施及完成时限：该项工作正在推进。根据福建省文化和旅游厅发布的《关于岗位聘用有关事项的通知》文件精神，各单位原则上每年岗位聘用不得超过两次，下一步将继续开展第二轮岗位聘任工作。

　　欢迎社会各界及广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话:0591-87853427；通信地址：福建省福州市鼓楼区五四路212号；电子邮箱：fujianzaji@126.com。

　　福建省杂技团

　　2023年11月23日